2024-05-30
11864為深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，抓實“拼創新、聚人才”重點專項，進一步優化提升人才服務水平，營造近悅遠來暖才生態，打響“泉心泉意·涌泉無憂”人才服務品牌，吸引集聚更多優秀人才來泉創新創業，特制定如下措施：
一、“辦事無憂”暢通人才優待落實渠道
依托“泉州人才港灣”信息平臺，分類建立“人才圖譜”，實現人才政策、就業崗位智能匹配和精準觸達，推動“人找政策”“人找崗位”向“政策找人”“崗位找人”轉變。健全市、縣兩級人才服務中心“一窗受理、集成服務”機制，梳理完善涉才服務清單，加強與屬地行政服務中心聯動，讓人才辦事“一趟不用跑、最多跑一趟”。加強涉才部門一體協作，拓展人才政策“即申即享”“免申即享”范圍。為人才配偶、子女和父母提供落戶“秒批”服務。
責任單位：市委組織部，市人社局、市公安局、市行政服務中心管委會等職能部門，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組（列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責，下同）
二、“出行無憂”提升人才便捷交通體驗
支持市級第三層次及以上人才在泉州晉江機場享受民航出港CIP服務（高端貴賓服務），同班陪同人員在2人以內可享受相應服務。支持市級第三層次及以上人才在泉州動車站以及福廈高鐵泉州東站享受鐵路出行預約專員貴賓通道出入服務。支持我市高層次人才和優才卡申領人員，刷碼免費乘坐市內公交車。
責任單位：市國資委、市人社局，泉州交發集團、泉州晉江國際機場，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組
三、“教育無憂”提升人才子女入學優待
有序擴大高層次人才子女入學優待范圍，市級第三層次及以上人才子女可按個人意愿在全市范圍內優質公辦幼兒園和義務教育階段優質學校就讀，其中市級第一層次人才優待范圍擴大到第三代子女，市級第四、第五層次人才子女可安排到人才工作單位或居住地所在縣（市、區）屬優質公辦幼兒園和義務教育階段優質學校就讀。
責任單位：市教育局，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組
四、“就醫無憂”優化人才醫療保健服務
市級第一至第三層次人才可按泉政辦〔2021〕29號文件規定享受我市疊加醫療保健待遇，市級第一至第五層次人才每年可享受免費健康體檢1次。暢通醫療服務“綠色通道”，對市級第一、二層次人才建立醫療保健“一對一”掛鉤聯系服務機制，提供日常保健咨詢，在一定范圍內協助做好診療服務。市級第一至第三層次人才到市級保健基地醫院和定點醫院的保健（專科）門診就診，享受“一站式”快捷優質醫療保健服務；到我市二級及以上公立醫院住院治療，享受特需病房服務和優質醫療團隊服務。設立聚泉人才醫保服務中心，接受各類高層次人才所在單位委托，為高層次人才提供疊加醫療保障待遇“一站式”服務。
責任單位：市衛健委、市醫保局
五、“安居無憂”完善人才住房保障體系
持續放寬高層次人才剛需購房范圍，在鯉城區、豐澤區、泉州經濟開發區公證搖號銷售的商品住房項目優先安排10%住房套數作為高層次人才房源，高層次人才及其家庭成員（以夫妻雙方及未成年子女為一個家庭）在鯉城區、豐澤區、泉州經濟開發區以及人才所在單位縣（市、區）內名下無住房的均可申購。落實高層次人才安居保障、青年人才購房補助、高校畢業生求職免費周轉房等有關規定。出臺人才公寓管理辦法，持續推進在全市范圍統籌一批滿足“拎包入住”條件的人才公寓。加快規劃建設高品質、多功能的人才社區。
責任單位：市住建局、市人社局、市住建局、市財政局，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組
六、“事業無憂”強化人才創業保障支持
完善人才創新創業金融支持體系，鼓勵在泉銀行業機構設立“人才特色支行”，配備專業團隊為我市人才及其創辦企業提供全周期專屬金融服務。推動在泉金融機構豐富完善“人才貸”“科創貸”“涌泉貸”等信貸業務產品，加大力度支持高層次人才、青年人才創業創新力度。開展資本市場培訓、投融資對接等活動，支持人才企業股改掛牌上市。放大政府引導型產業投資基金效用，引導天使投資、創業投資基金傾斜支持成長期、擴張期的優質人才項目高質量發展。發揮全市知識產權保護工作站、商標品牌指導站、知識產權信息公共服務網點作用，為我市創新創業主體和人才提供專利商標、地理標志維權保護和運用發展等指導服務。組建覆蓋范圍廣、專業能力優的人才服務隊伍，為人才提供政策宣講、資源對接、項目申報等服務。每年立項資助一批高層次人才創新創業項目，最高補助50萬元。
責任單位：市金融監管局、人行泉州市分行、國家金融監督管理總局泉州監管分局，市科技局、市財政局、市國資委、市市場監督管理局，市發展集團，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組
七、“樂活無憂”打造人才宜居樂居生態
適應人才高品質、個性化生活追求，擴大高端醫療、教育資源等公共配套供給，加快打造一批國際范、國潮風、咖啡元素的人才休閑街區。持續優化全市“人才之家”布局，豐富服務內涵，提升服務水平，打造30分鐘半徑的人才暖心服務圈。拓展“高層次人才碼”“優才卡”一碼通服務，支持憑碼識別享受各類涉才服務、預約參加各類人才主題活動、享受免門票進入我市國有A級旅游景區、世界遺產點以及定點商超打折等便利，持續優化人才獲得感、體驗感。
責任單位：市委組織部，市人社局、市文旅局、市資源規劃局、市商務局，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組
八、“尊榮無憂”織密人才聯系服務網絡
建強人才服務專員隊伍，常態開展“走千企、訪萬才”、人才國情省情市情研修等活動，不斷強化人才政治引領和政治吸納。落實高層次人才掛鉤聯系制度，實現市級第三層次及以上人才聯系全覆蓋，及時幫助解決技術攻關、項目對接、成果轉化、權益糾紛等方面遇到的問題和困難，為人才充分發揮作用創造條件、提供服務。鼓勵市人才發展促進會、產業聯盟、創新聯盟與各地商（協）會組織、 “人才之家”交流融合，開展以才引才、企智對接，增強人才群體自我服務功能。辦好“涌泉智匯”“東海潮聲”等人才交流載體，探索設立人才接待日，不斷拓寬人才建言獻策渠道。注意培育選樹各類人才典型，有序增加“兩代表一委員”、各級先進榮譽中的人才比例。
責任單位：市委組織部，市人社局、市科技局等職能部門，各縣（市、區）委人才工作領導小組，泉州開發區、泉州臺商投資區黨工委人才工作領導小組