2023-02-01
33627為推深做實人才“港灣計劃”，堅定實施人才強區戰略，加快集聚我區重點產業、新興產業緊缺急需人才，引領支撐產業轉型升級和高質量發展，制定如下政策措施。
一、支持對象
1.企業。在豐澤區注冊登記，具有獨立法人資格、繳納稅收，并符合下列條件之一的企業：
（1）符合我區“十四五”規劃明確的重點產業、戰略性新興產業，主要包括軟件信息、機械裝備、電子信息、新材料與新能源、平臺經濟、數字經濟、法律服務、文化創意、商貿會展等行業領域的企業；
（2）國家級高新技術企業；
（3）福建省、泉州市高層次人才項目入選者創（領）辦的企業。
2.人才。有助于我區重點產業、新興產業領域企業提高核心競爭力、增強市場占有率，來豐從業時間不超過3年，并符合下列條件之一的人員：
（1）符合2023年度《豐澤區重點產業緊缺急需人才引進指導目錄》，并從事相關崗位工作；
（2）畢業5年內有意在豐就業創業的全日制本科及以上學歷畢業生、技工院校全日制預備技師（技師）班畢業生；
（3）取得國家職業資格證書、職業技能等級認定證書。
二、支持政策
1.企業引才補助。對泉州數字經濟產業園（泉州軟件園）、育成基地、華創園、時空科創基地、建筑產業園等5個園區內，國家高新技術企業和經確認且在認期內的福建省高層次人才（即特級人才和A、B、C類人才）創領辦企業，從豐澤區外引進全日制本科以上畢業生且服務該企業滿2年的，按照博士每人9萬元、碩士每人6萬元、全國排名前100名大學本科每人3萬元給予企業聘用補助，分三年平均發放。
責任單位：區工信科技局，區人社局，區市場監管局
2.人才就業補貼。對省外首次來豐就業、省內在豐新就業（且為在全省范圍內新就業）的，2023年4月30日前在我區范圍內首次參加失業、養老保險并已連續繳費滿3個月，給予每人1500元崗位補貼。
責任單位：區人社局
3.技能提升補貼。對留豐就業人才，取得國家職業資格證書的，按照初級工每人700元、中級工每人1000元、高級工每人1500元、技師每人2000元、高級技師每人3000元給予補貼。對列入緊缺急需工種目錄的，補貼標準按規定上浮30%。
責任單位：區人社局，區工信科技局，區住建局，區商務局
4.畢業安居補助。為畢業5年內有意在豐就業創業的全日制本科及以上學歷畢業生、技工院校全日制預備技師（技師）班畢業生提供最長7天的免費住宿。可申請租賃政府提供的人才公寓或保障性住房，人才公寓按租房價格15%予以補助，最長24個月；保障性住房按住房保障政策執行。
責任單位：區住建局，區商務局
5.發放生活補貼。對全日制本科及以上學歷應屆高校畢業生和技工院校全日制預備技師（技師）班應屆畢業生，首次在我區民營企業、民辦非企業單位穩定就業或自主創業，按規定繳納城鎮職工養老保險3個月以上并落戶泉州的，按每人1萬元標準發放一次性生活補貼。
責任單位：區人社局
6.吸納就業補貼。對高校畢業生初創三年內的小微企業、個體工商戶吸納就業的，按人數給予每人1000元的（法定代表人除外）的創業帶動就業補貼，每家企業最高3萬元。
責任單位：區人社局
7.社會保險補貼。對畢業5年內高校畢業生初次創辦小微企業，按小微企業為創辦企業的高校畢業生本人（法定代表人）及其吸納招用的應屆高校畢業生實際繳納的企業職工基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費（企業繳納部分，不包括個人應繳納的社會保險費以及企業和個人應繳納的其他社會保險費）的80%給予補貼，最多補貼36個月。
責任單位：區人社局
8.產教融合補助。支持企業依托我區高校、職業院校開展新型學徒制培訓，舉辦產業人才“訂單班”，根據培訓班畢業（結業）考核合格的學徒人數及其培訓技能等級，按照中級工班每人每年5000元、高級工班每人每年6000元給予補助。
責任單位：區人社局，區財政局
9.創新創業支持。對新認定的國家級、省級和市級科技孵化器，分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、20萬元。對新認定的國家級、省級和市級眾創空間或星創天地，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。統籌一批具備良好辦公條件的公益性創業工位，供畢業5年內有意在豐就業創業的人才免費使用，免費使用期最長1年。
責任單位：區工信科技局
10.科研平臺支持。對新設立的院士工作站、博士后科研工作站、專家工作站分別給予一次性補助15萬元、15萬元、8萬元。對設立博士后創新實踐基地的給予一次性資助10萬元。
責任單位：區人社局，區科協
11.人才團隊獎勵。對企業新引進的人才團隊入選泉州市引進高層次人才團隊的，按照市級支持資金的50%予以疊加獎勵，獎勵資金用于高層次人才團隊的工作經費。
責任單位：區工信科技局
12.強化金融支持。設立“人才貸”風險補償資金池，引導合作銀行向重點產業企業、人才創（領）辦企業提供貸款。對畢業5年內在豐澤創業的，最高可申請30萬元的創業擔保貸款，給予最長2年貼息，且10萬元以下免除反擔保要求。
責任單位：區金融局，區人社局
三、有關說明
1.本文件所涵蓋的支持對象實施目錄管理，根據我區產業發展規劃及企業緊缺人才需求情況，由區發改局牽頭明確重點產業、新興產業及細分領域企業；區人社局牽頭制定《豐澤區重點產業緊缺急需人才引進指導目錄》，區工信科技局、教育局等單位配合制定。各有關單位分別制定實施細則。區財政局負責落實專項資金。
2.本文件與省、市、區其他支持政策有交叉的，按照“就高從優不重復”執行，每家企業最高補助金額不超過其地方財政貢獻部分。
3.人才來豐從業時間以初次從豐澤屬地企業領取工資記錄、登記用工備案、繳納醫社保、納稅記錄等為依據。人才更換工作單位，對照《豐澤區重點產業緊缺急需人才引進指導目錄》仍符合條件的，可繼續享受相關待遇，不符合條件的自然終止。
4.對被人民法院列入失信被執行人名單，被市場監督管理部門列入國家企業信用信息公示系統經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單（黑名單）的，不得享受本文件支持政策；人才被列為失信被執行人、重大稅收違法案件或涉黑涉惡當事人的，取消其資格、終止相應待遇，并追回支持資金。
5.本文件自印發之日起實施，試行期一年，由區委人才辦會同各責任部門負責解釋。一年后由區委人才辦牽頭開展績效評估并視情完善。