2022-12-29
33266近年來(lái)，泉州市科技局深入實(shí)施科技創(chuàng)新“四個(gè)倍增”計(jì)劃和抓創(chuàng)新促應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，打好“專(zhuān)業(yè)對(duì)接+精細(xì)輔導(dǎo)+政策激勵(lì)”組合拳，加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全市技術(shù)交易日益活躍，技術(shù)合同成交額呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2022年全市技術(shù)合同成交金額突破10億元，同比增長(zhǎng)62%，對(duì)比2020年的4.07億元，實(shí)現(xiàn)兩年翻一番以上。
一、建隊(duì)伍搭平臺(tái)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。聚焦科技成果供給端與需求端匹配對(duì)接，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，搭建專(zhuān)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展科技成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃、轉(zhuǎn)化和服務(wù)工作。一是建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍。注重培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)當(dāng)好供需信息收集“偵察兵”、校（院）企對(duì)接“聯(lián)絡(luò)員”、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“經(jīng)理人”，今年新培育省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)5家，累計(jì)達(dá)32家，數(shù)量居全省第二；依托泉州科技大市場(chǎng)、泉州人才發(fā)展集團(tuán)等機(jī)構(gòu)，舉辦5場(chǎng)初（中）級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)活動(dòng)，新增技術(shù)經(jīng)紀(jì)人300多名。二是建設(shè)線上對(duì)接平臺(tái)。開(kāi)發(fā)泉州網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)，建立企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)和高校院所技術(shù)成果數(shù)據(jù)庫(kù)，已精選發(fā)布科技成果577項(xiàng)、技術(shù)需求296項(xiàng)。三是常態(tài)開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)。市、縣科技部門(mén)與高校院所、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接交流活動(dòng)，今年已舉辦泉州市產(chǎn)學(xué)研金對(duì)接大會(huì)、泉州華中科技大學(xué)智能制造研究院科技成果推介會(huì)、高分子材料先進(jìn)制造技術(shù)對(duì)接會(huì)等活動(dòng)66場(chǎng)，有力促成一批科技成果項(xiàng)目對(duì)接。
二、優(yōu)服務(wù)強(qiáng)輔導(dǎo)，提高認(rèn)定登記質(zhì)量。堅(jiān)持技術(shù)合同認(rèn)定登記問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，簡(jiǎn)化工作流程，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)效能。一是全方位優(yōu)化流程。面對(duì)疫情不利影響，第一時(shí)間推行“不見(jiàn)面”便利化措施，并結(jié)合科技部火炬中心最新印發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記工作指引》和全國(guó)技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)改版，及時(shí)完善梳理并發(fā)布《泉州市技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)指南（2022年版）》，全面優(yōu)化技術(shù)合同登記辦理流程，壓縮辦事時(shí)限。二是全覆蓋宣傳培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)、線上培訓(xùn)等多種方式，深入各縣（市、區(qū)）、各大高校、科研院所開(kāi)展巡回專(zhuān)題技術(shù)合同認(rèn)定登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)10余場(chǎng)，培訓(xùn)600多人次。三是全流程跟蹤服務(wù)。開(kāi)展大院大所縱向科技項(xiàng)目集中輔導(dǎo)和認(rèn)定登記活動(dòng)周等活動(dòng)，對(duì)泉州裝備制造研究所、鐵通電子、中科生物等40余家重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)。全流程跟進(jìn)指導(dǎo)南威、鈞石能源等重點(diǎn)企業(yè)登記一批重大技術(shù)合同，在新一代信息技術(shù)、新能源與高效節(jié)能等領(lǐng)域挖掘登記重大技術(shù)合同成交額達(dá)3.38億元。
三、推政策重引導(dǎo)，激勵(lì)技術(shù)交易登記。不斷健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策支持體系，推動(dòng)政策資金從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，既有力促進(jìn)更多科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，又提高技術(shù)合同登記積極性。一是加大扶持力度。支持面向市場(chǎng)搞研發(fā)，深入推行產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，每項(xiàng)給予最高200萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助，今年立項(xiàng)實(shí)施9項(xiàng)市級(jí)“揭榜掛帥”科技重大專(zhuān)項(xiàng)。賦予高校院所和科技人才更大的科技成果使用、處置和收益自主權(quán)，允許提取70%以上的成果轉(zhuǎn)化收益作為人才獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)與輸出，符合條件的技術(shù)交易，每家企業(yè)每年最高可獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。推行科技創(chuàng)新券，鼓勵(lì)企業(yè)向科研院所購(gòu)買(mǎi)技術(shù)和科技創(chuàng)新服務(wù)，每家給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。二是做好政策引導(dǎo)。編發(fā)技術(shù)合同認(rèn)定登記優(yōu)惠政策匯編并進(jìn)行廣泛宣傳，將技術(shù)合同認(rèn)定登記作為申報(bào)技術(shù)交易獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新券、科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重要條件，提高企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的登記積極性和主動(dòng)性。引導(dǎo)在泉高校、科研院所及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)登記一批符合技術(shù)合同登記要求的橫向合作項(xiàng)目，推動(dòng)全市企事業(yè)單位登記了科技計(jì)劃項(xiàng)目類(lèi)技術(shù)合同4000多萬(wàn)元。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，指導(dǎo)158家企業(yè)獲得省級(jí)創(chuàng)新券補(bǔ)助523.5萬(wàn)元、7家單位獲得省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金106.89萬(wàn)元；受理申請(qǐng)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金近200萬(wàn)元；實(shí)行市級(jí)科技創(chuàng)新券申請(qǐng)兌現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理、無(wú)紙化操作，已兌現(xiàn)第一批科技創(chuàng)新券資金133.5萬(wàn)元。